Nørre Djurs
Kommune
Udvalget for Teknik og Miljø
|
Dato:
|
14. august 2003
|
|
Lokale:
|
2
|
|
Tidspunkt:
|
09:00
|
|
Fraværende:
|
|
Indholdsfortegnelse
Udvalget
for Teknik og Miljø den 14. august 2003
Sag nr. Side
1. ......... Efterretningssager.....................................................................................................
2. ......... Projekt 141.700 Spildevandsplanlægning.................................................................
3. ......... Projekt 141.746 Gjerrild Bugt renseanlæg -
nedlæggelse..........................................
4. ......... Budgetopfølgning pr. 30. juni 2003 - Udvalget for
Teknik og Miljø (forsyningsvirksomheden)...............................................................................................................................
5. ......... Budgetopfølgning pr. 30. juni 2003 - Udvalget for
Teknik og Miljø (forsyningsvirksomheden)...............................................................................................................................
6. ......... Ansøgning om opstilling af antennemaster................................................................
7. ......... Forslag til ændring af Administrativ instruks for
behandling af ansøgning om dispensation til helårsboeboelse i sommerhuse i
sommerhusområder...............................................
8. ......... Opkrævning af tilslutningsbidrag til kloakforsyning,
Gjerrild Nordstrand...................
9. ......... Byggemodning af Møllevangen 11 - 17...................................................................
10. ....... LUKKET MØDE - Ansøgning om dispensation til benyttelse
af sommerhus til helårsbeboelse.............................................................................................................................
|
|
|
|
|
J.nr.:
|
|
Init.:
|
JAC
|
0
|
utm-106.doc
|
ÅBEN SAG
|
Sagsfremstilling:
a. Meddelelser
fra formanden
b. Bekendtgørelser
og cirkulærer
c. Århus Amt fremsender
skrivelser vedrørende:
09.08.05 Afgørelse vedrørende
kortlægning efter lov om forurenet jord af ejendom men Musvitvej 3, Fjellerup.
09.17.15 I00 Høring i forbindelse med
udvidelse af husdyrholdet på Ørbækvej 15.
09.17.15 I00 Afgørelse vedrørende VVM-screening af
udvidelse af husdyrholdet på Ny- husvej
1A.
09.17.20 I00 Høring i forbindelse med
udvidelse af husdyrholdet på ejendommen Nyhus- vej
1A.
09.17.20 I00 Høring i forbindelse med
udvidelse af husdyrholdet på ejendommen Nol dervej
16.
09.17.20 I00 Høring i forbindelse med
udvidelse af husdyrholdet på ejendommen Lun denvej
8.
09.17.20 I00 Vedrørende VVM-screening
for omlægning af dyreholdet på ejendommen Krogen
3.
09.17.20 I00 Høring i forbindelse med
udvidelse af husdyrholdet på ejendommen Skind- bjergvej
12.
13.02 I00 Nyhedsbrev om
vandforsyningen, nr. 1, 2003.
13.02.01 Markvanding, Fornyet og
nedsat tilladelse for ejendommen Skippershoved- vej
11, Stenvad.
d. 07.00 I00
Reno Djurs fremsender udskrift af beslutningsprotokol for bestyrelsesmøde den
19. juni 2003.
e. 09.17.00
I00
Djurslands Landboforening fremsender referat fra dialogmøde den 7. Maj 2003.
f. 09.17.20
K08
Korrespondance vedrørende dyrehold på Krogen 3, Gjerrild.
g. 22.11 P24
Takstbestemmelser vedrørende taxikørsel.
|
|
|
|
|
J.nr.:
|
00.01Ø09
|
Init.:
|
aj/js
|
0
|
utm-098.doc
|
ÅBEN SAG
|
Sagsfremstilling:
Udgifter til konsulentbistand blandt andet til
revision/opfølgning af spildevandsplan samt til løn til projektansat ingeniør
til kloakforsyningens anlægsprogram.
På baggrund af ovennævnte ansøges der om en
tillægsbevilling til anlægsbevilling på 617.000 kr.
Anlægsbevillingen skal dels dække udgiften for 2003
og dels ajourføres på grund af merforbrug i 2002 på 17.000 kr.
Det bemærkes, at der til opgaven er afsat et
rådighedsbeløb i investeringsoversigten for 2003 på 600.000 kr.
Teknisk chef indstiller, at der gives
bevilling som ansøgt.
|
|
|
|
|
J.nr.:
|
00.01Ø09
|
Init.:
|
aj/js
|
0
|
utm-099.doc
|
ÅBEN SAG
|
Sagsfremstilling:
I forbindelse med at en del af kommunens spildevand
pumpes til Grenaa Kommune ophører Gjerrild Bugt renseanlæg med at fungere som
renseanlæg, hvilket betyder, at der forinden skal foretages en del ændringer.
På baggrund af ovennævnte ansøges der om
tillægsbevilling til anlægsbevilling på 200.000 kr.
Anlægsbevillingen foreslås finansieret ved det på
investeringsoversigten for 2003 afsatte rådighedsbeløb på 200.000 kr.
Teknisk chef indstiller, at der gives
bevilling som ansøgt.
|
|
|
|
|
J.nr.:
|
01.01Ø09
|
Init.:
|
aj/js
|
0
|
utm-097.doc
|
ÅBEN SAG
|
Sagsfremstilling:
På baggrund af regnskabsrapporten pr. 30. juni 2003
og vurdering af ressourcebehovet i den resterende del af regnskabsåret, ansøges
der om tillæg til rådighedsbeløb for 2003 således:
Specifikation af beløbene er indlagt i sagen tillige
med begrundelse for de enkelte forhold.
Teknisk chef indtiller, at gives bevillinger
som ansøgt.
|
|
|
|
|
J.nr.:
|
00.01Ø09
|
Init.:
|
aj/js
|
0
|
utm-100.doc
|
ÅBEN SAG
|
Sagsfremstilling:
På baggrund af regnskabsrapporten pr. 30. juni 2003,
forbrug tidligere år samt vurdering af ressourcebehovet i den resterende del af
regnskabsåret, ansøges der om tillæg til og ajourføring af anlægsbevillinger
således:
Specifikation af beløbene tillige med begrundelse for
de enkelte forhold er indlagt i foregående sag utm-097.doc om
tillægsbevillinger til rådighedsbeløb.
Den herefter samlede anlægsbevilling for de enkelte
projekter fremgår af bilag i sagen utm-097.doc.
Teknisk chef indstiller, at der gives
bevillinger som ansøgt.
|
|
|
|
|
J.nr.:
|
01.03.05 P19
|
Init.:
|
TDR
|
0
|
utm-105.doc
|
ÅBEN SAG
|
Sagsfremstilling:
Teknisk Afdeling modtog i maj
måned 2003 en ansøgning fra Nørre-DjurS.net om landzonetilladelse til
opstilling af en antennemast på ejendommen Krogen 3 i Gjerrild. Ved behandling
af sagen viser det sig, at der på den ansøgte matrikel i forvejen er en høj
skorsten, hvor det er muligt at opsætte antenner.
Ved vurdering af en ansøgning om
opstilling af nye master bør det i henhold til Miljøministeriets Vejledning om
landzoneadministration – Planlovens §§ 34-38 indgå om der kan ske fælles
udnyttelse af eksisterende master hos andre operatører, eller om antennen kan
opsættes på eksisterende bygninger eller andre høje konstruktioner inden for
området.
Ved forespørgsel til NRGI
bekræftes det, at det er teknisk muligt at opsætte antenner på skorstenen,
Teknisk Afdeling anmoder derfor Nørre-DjurS.net om at anvende den eksisterende
skorsten til opsætning af antenner.
Nørre-DjurS.net afviser at kunne
anvende den eksisterende skorsten med den begrundelse, at der i
Bredbåndsforeningens økonomi, ikke er midler til betaling af den leje NRGI
opkræver for anvendelse af skorstenen til opsætning af antenner.
På baggrund af tidligere
fremsendt informationsmateriale til Nørre Djurs Kommune kan det konstateres, at
der er mulighed for lignende konflikter ved udbredelse af bredbåndsnettet til
kommunens øvrige byer, Teknisk Afdeling har derfor anmodet Nørre-DjurS.net om
en samlet ansøgning for opstilling af antennemaster og opsætning af antenner i
Nørre Djurs Kommune.
Nørre-DjurS.net har 5. august
2003 fremsendt en samlet ansøgning for opstilling og opsætning af antenner i
Nørre Djurs Kommune.
Af den fremsendte ansøgning
fremgår der søges om 5 masteopstillinger og opsætning af 32 antenner, der jf.
Plan- og Byggelov også kræver tilladelse før opsætning.
Ansøgte antennemaster hvor
der kan opsættes antenner på eksisterende master og bygninger i stedet for
opsætning af nye master:
|
Masteplacering
|
Alternativ placerings mulighed
|
|
11 Mast ved Gjerrild Varmeværks skorsten
|
Gjerrild Varmeværks skorsten
|
|
22 Mast ved Fjellerup Skole
|
49 m høj antennemast, Fjellerup Vest 4
|
Ansøgte antenner der
muligvis kan opsættes på eksisterende master og høje bygninger for fælles
udnyttelse:
|
Masteplacering
|
Alternativ placerings mulighed
|
|
17 Bønnerup Strand Skibs- og bådebyggeri
|
60 m høj antennemast, Skibsbyggervej 45
|
|
23 Tag på maskinhus bag efterskolen i Fjellerup
|
49 m høj antennemast, Fjellerup Vest 4
|
|
24 Lade i Hegedal
|
49 m høj antennemast, Fjellerup Vest 4
|
|
29 Mast på Stenvadcentrets østgavl
|
Stenvad Varmeværks skorsten
|
Bilag: Kopi af ansøgning incl. oversigtskort.
Teknisk chef indstiller,
at bredbåndsforeningen
Nørre-DjurS.net i lighed med andre tele/internet udbydere skal opsætte antenner
på eksisterende bygninger og master, hvor det er muligt, med mindre det kan
dokumenteres at der foreligger tekniske hindringer,
at der meddeles tilladelse
til de ansøgte master og antenner i henhold til Retningslinier for
administration af planlovens bestemmelser 1. udgave, vedtaget af Udvalget for
Teknik og Miljø 14. november 2002.
|
|
|
|
|
J.nr.:
|
01.07.04 P25
|
Init.:
|
AG
|
0
|
utm-102.doc
|
ÅBEN SAG
|
Sagsfremstilling:
Gennem de seneste 3 år har
kommunerne hvert år udfyldt indberetningsskema om beboelser i sommerhuse i
sommerhusområder og afleveret til Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen.
Ud fra den 3.
Lovovervågningsredegørelse fra Miljøministeriet fremgår det, at der generelt
bliver meddelt tidsbegrænsede dispensationer med en varighed for ét
vinterhalvår. Disse dispensationer bliver typisk meddelt i tilfælde af akut
opståede boligproblemer ved f.eks. skilsmisse, forsinket nybyggeri, jobskifte,
hushandel m.v.
Miljøministeriet bemærker
også at pensionister og lignende, der ikke opfylder de hidtidige retningslinier
i de statslige vejledninger, i et vist omfang og efter konkret vurdering har
kunnet opnå dispenssation til helårsbeboelse i sommerhuset. Loven og dens
forarbejder er ikke til hinder for, at en kommune kan give dispensation i andre
tilfælde end dem, som er dækket af hidtidig praksis, hvis kommunen efter en
saglig og konkret vurdering skønner, at der foreligger et “særligt tilfælde”.
På baggrund af disse
oplysninger vedlægges forslag til ændring af “Administrativ instruks for
behandling af ansøgning om dispensation til helårsbeboelse i sommerhuse i
sommerhusområder”.
Ændringerne er markeret
med rød skrift.
Bilag: Administrativ
instruks for behandling af ansøgning om dispensation til helårsbeboelse i
sommerhuse i sommerhusområder, januar 2000.
Bilag: Forslag til ny
Administrativ instruks for behandling af ansøgning om dispensation til
helårsbeboelse i sommerhuse i sommerhusområder.
Bilag: Tredie redegørelse
om "lovovervågning" vedrørende helårsbeboelse i sommerhusområder fra
Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen.
Teknisk chef
indstiller, at forslag til ny administrativ instruks for behandling af
ansøgning om dispensation til helårsbeboelse i sommerhuse i sommerhusområder
vedtages.
|
|
|
|
|
J.nr.:
|
06.01.15 S29
|
Init.:
|
AJ
|
0
|
utm-103.doc
|
ÅBEN SAG
|
Sagsfremstilling:
I møde d. 23. august 2001
godkendte udvalget blandt andet, at Tillæg nr. 2 til spildevandsplanen for så
vidt angår Gjerrild Nordstrand indstilles til endelig vedtagelse. Udvalget
besluttede endvidere, at det anbefales, at ejendomme, der har fået
nedsivningstilladelse indenfor de seneste 5 år, får frist for tilslutning til
den offentlige kloak på 5 år fra tilslutningsmulighed foreligger.
Indstillingerne blev godkendt i
kommunalbestyrelsen den 13. september 2001.
I forbindelse med opkrævning af
tilslutningsbidraget, som forfalder til betaling ved tilslutningsmulighed til
offentlig kloak, har ejerne af Stavnsborgvej 8 og 10 fremsendt indsigelse mod
betalingen. Ejerne er af den opfattelse at kommunalbestyrelsens beslutning
betyder, at tilslutningsbidraget først forfalder til betaling 5 år efter at
tilslutningsmulighed foreligger. Formanden for grundejerforeningen har
telefonisk meddelt, at han har fået henvendelser fra sommerhusejere, som på
baggrund af de afholdte orienteringsmøder med kommunen, har fået den
opfattelse, at tilslutningsbidraget først skulle betales 5 år efter, at
kommunen havde etableret kloakledningerne i sommerhusområdet..
I henhold til en opgørelse
foretaget i februar 2003 er mere end 40 sommerhusejere berettiget til at få 5
års udsættelse af tilslutningspligten. Flere af disse sommerhusejere har både
betalt tilslutningsbidraget og foretaget tilslutning til skelbrønden.
Administrationen: Teknisk
Afdeling har efter at skelbrønd er etableret på de enkelte grunde fremsendt
brev om påbud om tilslutning. Ejerne har fået frist således at ejendomme skal
være tilsluttet senest 30. september 2003. Ved ansøgning får de ejendomme, der
opfylder kommunalbestyrelsens vilkår om udsættelse, forlænget fristen om
tilslutning.
Teknisk Afdelings
bemærkninger:
Kloakering og tilslutning
Kloakering af sommerhusområdet
Gjerrild Nordstrand er udført i henhold til Tillæg nr. 2 til spildevandsplan
1997-2001. Lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 698 af 22.
september 1998 med senere ændringer, danner grundlag for administration af
spildevandsområdet.
Der er tilslutningspligt til
offentlige spildevandsanlæg for ejendomme, når stikledning er ført frem til
grundgrænsen, jf. lovens § 28, stk. 4.
Kommunalbestyrelsen har
kompetencen til at kræve tilslutning og kommunalbestyrelsen afgør, hvornår den
fysiske tilslutning skal være gennemført. Ejendomme skal være indenfor det i
spildevandsplanen godkendte kloakoplands grænse og har såvel ret som pligt til
at aflede spildevand til anlægget.
Kommunalbestyrelsens afgørelser
efter lovens § 28, stk. 4 kan ikke indbringes for anden administrativ
myndighed.
Opkrævning af
tilslutningsbidrag m.m.
Med lov om betalingsregler for
spildevandsanlæg m.m., jf. lovbekendtgørelse nr. 716 af 23. juni 2001, er der
fastsat regler for, hvordan kommunalbestyrelsen skal udforme betalingsregler
for opkrævning af bidrag til etablering, drift og vedligeholdelse af
spildevandsanlæg.
Betalingsvedtægt for spildevandsanlæg
i Nørre Djurs Kommune fastsætter bl.a. regler for beregning af
tilslutningsbidrag samt praktiske forhold vedrørende ejendommens tilslutning
til de offentlige spildevandsanlæg.
I henhold til betalingsvedtægten
(pkt. 3.2.8) kan kommunalbestyrelsen i særlige tilfælde beslutte at yde
henstand med betaling af tilslutningsbidrag, eller yde lån (indefrysning).
I henhold til betalingsvedtægten
(pkt. 3.3.1) forfalder tilslutningsbidraget til betaling, når der foreligger
mulighed for fysisk tilslutning (det vil sige når der er ført stik ind på
grunden).
Afdelingen henleder
opmærksomheden på at hvis udvalget på baggrund af grundejernes opfattelse
beslutter at yde henstand med betaling, skal denne henstand tilbydes alle
sommerhusejere der opfylder vilkår for udsættelse. Det vil betyde at kommunen
skal tilbagebetale tilslutningsbidraget, hvis en ejer ønsker henstand. Det er
ikke afklaret hvordan man administrativt og praktisk skal forholde sig hvis en
ejer får henstand med betaling, men allerede har tilsluttet ejendommens afløb
til skelbrønden.
Kommunalbestyrelsens afgørelser
og vedtagelser efter loven kan ikke indbringes for anden administrativ
myndighed.
Bilag: Indsigelser fra ejerne af
Stavnsborgvej 8 og 10.
Teknisk Chef indstiller,
at Teknisk Afdelings tolkning af kommunalbestyrelsen beslutning fastholdes
således, at tilslutningsbidraget forfalder til betaling ved
tilslutningsmulighed, og at ejendomme ved ansøgning kan få frist for
tilslutning til den offentlige kloak såfremt kommunalbestyrelsens vilkår er
opfyldt.
|
|
|
|
|
J.nr.:
|
13.06.04 S29
|
Init.:
|
JAC
|
0
|
utm-104.doc
|
ÅBEN SAG
|
Sagsfremstilling:
Ansøgning om tillægsbevilling til
anlægsbevilling samt tillægsbevilling til rådighedsbeløb i 2003 på kr.
142.000,-.
Bevillingen skal dække
omkostningerne ved 1. etape af byggemodningen af de 4 parceller.
Færdiggørelsesarbejder – 2. etape, udføres når parcellerne er bebygget.
Ansøgningen foreslås finansieret
af det afsatte rådighedsbeløb på fkt. 00.22.02-3 ”Boligformål”, sted nr.
002.001.
Kalkulation, udstykningsplan m.v.
beror i sagen.
Teknisk chef indstiller, at der gives bevilling som
ansøgt.