Grenaa Byråd har fået grå hår i hovedet af en sag, hvor ejeren af Storegade 14 - der tidligere har huset optikerforretningen Ellermann - har bedt Grenaa Kommune om tilladelse til at ombygge det eksisterende butikslokale til boliger: To lejligeheder i eksisterende butikslokaler samt baglokale, og i en tilbygning i gården vil man indrette yderligere 1 lejlighed i stuen samt 1 lejlighed på 1.sal. Butikslokalet er inddraget i projektet, fordi det indtil videre ikke har været muligt at leje det ud til butiksformål. Det vil sige lige siden siden Mogens Pedersen flyttede sin Profil Optik-forretning fra Storegade til Lillegade.
Og det er så her de grå hår så småt begynder at røre på sig, for byrådet ser jo samlet set helst, at der er masser af liv i alle butikslokalerne i centrum. Men man er omvendt ikke blind for, at sådan ser virkeligheden ikke ud. Og så er det alt andet lige måske bedre at kigge på beboede lejligheder i stedet for en tom butik, der har stået tom siden flere af byrådsmedlemmerne gik i knickers og strutskørt.

Hvad gør vi?
Teknisk Udvalg fremlagde sagen til drøftelse i byrådet - uden indstilling - i håbet om, at man fra et samlet byråds side kunne få en pejling af, hvor denne sag skulle lande. Det fik man nu ikke, og formanden for Teknisk Udvalg, Henning Christensen, var tydeligt skuffet over, at der ikke rigtig var nogle klare meldinger at gå efter. SF’eren Tom Mortensen stillede det konkrete forslag, at der indenfor et år udarbejdes lokalplaner for de områder af Grenaa by, der er omfattet af den bevarende lokalplan samt byens centerdel.
Dette for at finde ud af nogle klare regler og retningslinier for, hvad byrådet og øvrige interessenter vil med bymidten. Altså nogle klare regler for, hvor og under hvilke omstændigheder man må lave en butik om til en bolig. Henning Christensen sagde til dette, at man dermed ville spænde ben for projektmageren i Storegade 14 i mindst et år, men også, at det faktisk var den eneste måde politikerne kunne stoppe projektet på. I Storegade 16 og i Storegade 19-21 i den samme del af Storegade har man nemlig i tilsvarende sager givet tilladelse til en sådan ombygning/butiksnedlæggelse.

Ubehageligt dilemma
De planlægningsmæssige forhold kan således ikke siges at være krystalklare på området, og det er ikke mindst derfor, at byrådet nu står i et ubehageligt dilemma. Ejendommen Storegade 14 er nemlig »kun« omfattet af den bevarende lokalplan for bymidten, hvor det blandt andet er fastsat, at »Ældre, bevaringsværdige bygninger må ikke nedrives, ombygges eller på anden måde ændres i det ydre, med mindre kommunen giver tilladelse hertil...«. Der er således ikke fastsat nærmere bestemmelser om stueetagernes anvendelse, som det er sket i de mere deltaljerede lokalplaner for nogle af karréerne i bymidten - for eksempel på den modsatte side af Storegade, hvor det blandt andet er fastsat, at »Stueetagen langs Søndergade, Torvet og Storegade skal primært anvendes til publikumsorienteret handel og service. Pengeinstitutter, forsikringsselskaber og andre kontorlignende erhverv må ikke etableres i stueetagerne langs ovennævnte gader«. Hensigten med denne bestemmelse er at fastholde de vigtigste handelsgader som livlige butiksstrøg med udstillingsvinduer. Men som lidt af et paradoks, så gælder denne bestemmelse altså kun på den ene side af Storegade. Flere byrådsmedlemmerne var da også under debatten inde på, at det nok var på sin plads at få skabt nogle klare retningslinier på dette område for hele bymidten. Og gerne via en lokalplanfase, hvor alle har mulighed for at gøre deres indflydelse gældende inden en egentlig lokalplan med klare retningslinier vedtages. Her tænkte de pågældende politikere ikke mindst på Handelscenter Grenaa.

Markant forretning
Teknisk forvaltning ridser sagen op på følgende vis:
»Når sagen rejses nu, er det på den baggrund, at den pågældende ejendom, Storegade 14, er én af de mere markante forretningsejendomme i byen. En ændring af facaden vil være ret synlig i gadebilledet og yderligere forstærke den uheldige tendens, at den nederste del af Storegade er på vej til at uddø som handelsstrøg. På den anden side set er tomme butikslokaler heller ikke et godt signal, ligesom ejeren naturligvis gerne vil have lokalerne udlejet inden for en rimelig tid«.
Formanden for Teknisk Udvalg Henning Christensen (S) var af den holdning, at man skulle give ejendommens ejer lov til bygge om til lejligheder.
- Vi må se virkeligheden i øjnene og spørge os selv, om ikke det er bedre at kigge på beboede vinduer fremfor tomme butikslokaler. Tendensen går helt klart i retning af store butikker. De små specialforretninger har det ikke nemt, og får det næppe heller nemt fremover. Derfor er det svært at finde lejere til alle de små butikker i midtbyen, og det er noget vi bør forholde os til. Jeg har også deltaget i diskussioner i dette byråd med den vinkel på, at vi skulle passe på, at bymidten ikke blev affolket fuldstændig efter lukketid. Det var nok værd at tage med i overvejelserne omkring denne ansøgning, sagde Henning Christensen.

Butiksdød eller ej
SF’s Tom Mortensen havde en lidt anden holdning.
- En lokalplanfase er nødvendig fordi vi så vil være tvunget til at tage definitiv stilling til, om vi vil acceptere butiksdøden, eller satse på bymidten som en attraktiv handelskerne. En lokalplan vil også kunne afklare helt konkret og uden forskelsbehandling nøjagtigt hvor og hvorfra byrådet vil acceptere, at butikker laves om til boliger. Eksempelvis om det skal det være fra Ågade og ned til Grisetorvet? Vi skal ha’ styr på det her. Alt andet er urimeligt. Lad os få lavet en lokalplan efter Havnemodellen med borgermøder, og hvor alle inddrages. Det må være måden at gøre det på, sagde SF’eren, der selv har en butik ved Grisetorvet i Storegade, og som følge deraf af Venstre-manden Jørgen Katholm blev kaldt knald-hamrende tæt på at være inhabil i denne sag.
De Konservatives Poul Bach havde den holdning, at det var byrådets forbandede pligt at holde liv i handelsbyen Grenaa. Han var således dybt skeptisk overfor boliger i stueetagen i Storegade 14, omend han erkendte, at lige netop den butik var havnet i et mærkeligt ingenmandsland.
- Men det er et skråplan med boliger i butikslokaler, og vi skal tænke os meget grundigt om i den her sag, sagde Poul Bach.

En kompleks sag
Alle var enige om, at der var tale om en meget kompleks sag, som virkelig krævede dybe overvejelser. Spørgsmålet om, hvorvidt afmatningen i detailhandelen kun var et korttidsfænomen, blev også vendt.
- Det vigtigste er, at vi står fast på det vi beslutter - med eller uden lokalplan. Det er en svær sag, fordi vi står overfor det valg at afvikle handelsgaderne, eller holde en ejer hen med tab, sagde Jørgen Katholm.
- Det her handler ikke mindst om, hvad der gavner Grenaa bedst i længden. Jeg har svært ved at se, at vi undgår at lave en lokalplan. Eller en anden form for nedskrevne retningslinier for, hvor der må laves beboelse i bymidten, og hvor der ikke må, sagde Venstre’s Knud Kildal, hvorefter sagen blev oversendt til Teknisk Udvalg til fornyet behandling. Derefter vil byrådet foretage ne konkret beslutning i sagen. Tom Mortensen fik således ikke opbakning til en lokalplanfase allerede nu.

[ Alle ugens artikler | Hoved oversigt | Grenaa Bladets hjemmeside ]

© Grenaa Bladet 2002